Visitation
Ændrede regler for visitation og afgørelse pr. 01.07.2010
Pr. 01.07.2010 indføres enklere regler for visitation og afgørelse om hjælp. Det betyder blandt andet, at det skema som kommunen skulle udfærdige til brug for afgørelse om hjemmehjælp afskaffes.
Visitation
Som borger skal man stadig inddrages i forbindelse med at man har søgt hjemmehjælp. Det kan f.eks ske ved, at en visitator kommer på besøg i hjemmet.Dette er den mest almindelige praksis ved nye ansøgninger om personlig og praktisk hjælp. Visitators besøg bør varsles og aftales med ansøgeren i god tid før besøget.
Det er en god idé, at man inden visitationssamtalen gør sig overvejelser om, hvad der er behov for hjælp til.
I forbindelse med visitationssamtalen kan det også være en god idé at have støtte af en bisidder. Det kan være en pårørende, en ven eller en bekendt, som kan være til stede under samtalen. Kender man ikke en person, der kan hjælpe, kan man i en del kommuner få hjælp af en frivillig fra ældreorganisationerne eller f.eks. fra ældrerådet. Man har ret til at have en bisidder med ved samtalen – se Rådgivnings- og klagenøgle, afsnit om Offentlig sagsbehandling.
Kommunens visitator skal orientere om kommunens tilbud om praktisk og personlig hjælp og om servicebevis, hvis kommunen udsteder sådanne. Visitator skal desuden orientere om muligheden for frit valg af hjemmehjælpsleverandør (fritvalgsordningen), mm.
Visitator har endvidere pligt til at vurdere ansøgerens samlede situation og tage stilling til om der er behov for andre former for social- eller sundhedsmæssig bistand. F.eks hjælpemidler, særlig indretning i hjemmet, vedligeholdelsestræning mm.
For personer med betydelig nedsat funktionsevne, som ikke kan tage vare på egne interesser, skal visitator undersøge, om der er pårørende eller andre, herunder en værge, der kan varetage den pågældendes interesser. Om nødvendigt kan kommunen bede statsforvaltningen vurdere behovet for værgemål.
Lovgivningsmæssigt er der ikke fastsat nærmere retningslinier for omfanget af hjælpen, hvorfor kommunen rimelig frit kan bestemme serviceniveauet.
I forbindelse med tilpasninger i forhold til mere hjælp kan en revisitation i nogle tilfælde også gennemføres uden at visitator aflægger besøg hos hjemmehjælpsmodtageren. Visitator kan f.eks få oplysninger fra den leverandør der allerede leverer hjælpen eller ved telefonisk at kontakte hjemmehjælpsmodtageren. Kan visitator ikke træffe en konkret, individuel vurdering på baggrund af de indhentede oplysninger, bør hun også ved en revisitation til mere hjemmehjælp aflægge hjemmehjælpsmodtageren et besøg i hjemmet.
Selv om det efter 01.07 2010 ikke længere er alle, der får skriftlig afgørelse på anmodning om hjemmehjælp, bør kommunen i henhold til reglerne om god forvaltningsskik orientere ansøgere til hjemmehjælp om f.eks:
Fast kontaktperson
Oplyse om, hvem man i kommunen har som fast kontaktperson og som man kan kontakte, såfremt den tildelte hjælp ikke leveres i overensstemmelse med afgørelsen.
Den faste kontaktperson skal også hjælpe hjemmehjælpsmodtageren med at få svar på sine spørgsmål vedrørende den den tildelte hjemmehjælp og skal rådgive hjemmehjælpsmodtageren om de rettigheder og tilbud, der er forbundet med hjælpen.
Erstatningshjælp
Orientere om, at man har ret til erstatningshjælp, hvilket betyder, at kommunen indenfor rimelig tid, skal sikre hjemmehjælpsmodtageren den hjælp, man har krav på. Det er ikke præciseret, hvad " indenfor rimelig tid" dækker. Det er op til kommunen at tage stilling til, hvad der i det konkrete tilfælde kan anses for en rimelig frist.
Afgørelse
Fremover vil man kun få en skriftlig afgørelse om hjemmehjælp, hvis man ikke får tildelt den ønskede hjælp.
Får man derimod, det man har bedt om, får man ikke en skriftlig afgørelse.
Dog er det stadig et krav at man skriftligt skal have oplyst, hvilke ydelser man er bevilget.
Ved mindre, begunstigende tilpasninger i hjemmehjælpen kan kommunen fremover undlade at sende skriftlig information om den tilpassede hjælp.
Kommunen skal fortsat overholde de almindelige forvaltningsretslige regler.
